Bases teóricas para la elaboración de un plan de contabilidad

BASES TEÓRICAS PARA LA ELABORACIÓN DE UN SISTEMA DE CONTABILIDAD. En cuanto al marco conceptual de la contabilidad ha habido varios organismos internacionales y nacionales que se han pronunciado. En los países sajones esta labor la han venido realizando organismos privados, mientras que en el resto del continente son de carácter estatal. En la elaboración de un sistema contable hay que considerar 3 aspectos fundamentales (entorno, objetivos y características). De esta manera se establecen: 1. Hipótesis ambientales: descripción del entorno sobre el que actúan las entidades contables, 2. Hipótesis sobre los objetivos que se pretende alcanzar con la información contable que se suministra. 3. Hipótesis sobre las características que ha de reunir esa información contable suministrada. • HIPÓTESIS AMBIENTALES: DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO. Estas hipótesis hacen referencia a aspectos tales como el sistema económico, la medida, los periodos de tiempo, la naturaleza de las entidades contables, por tanto, son hipótesis generales. Tiene mucha importancia el concepto de entidad contable, que puede entenderse como empresas, órganos estatales, agrupaciones de empresas interrelacionadas, organismos no lucrativos, etc. En el caso de un grupo de empresas interrelacionadas debe proporcionarse información sobre todo el grupo, es decir, debemos exigir a los sistemas contables que se adapten a macroentidades o que se refieran a agentes dentro de una red contractual o de un sistema de agencias. Las hipótesis ambientales son postulados básicos pero que no son válidos para todo tiempo y lugar. Pueden evolucionar en el tiempo y variar de un lugar a otro. Con respecto a las hipótesis ambientales hay pronunciamientos de múltiples entidades. Por ejemplo según la ARS en el caso de EE.UU. para 1970: Tipos de postulados

Postulados • Cuantificación (unidades físicas y monetarias) • Economía de cambio (transacciones económicas) Relativos al entorno • Unidades económicas. • Periodos de tiempo (es necesario dividir la vida de la empresa en periodos de tiempo y periodificar la información económica). • Estados financieros (Balance y Cuenta de Resultados). • Precios de mercado (se usan para todas las transacciones). Relativos al propio sistema contable • Unidades económico−contables. • Periodificación • Continuidad (un sistema contable debe permanecer en el tiempo) • Objetividad. De naturaleza imperativa • Consistencia (conclusiones válidas). • Unidades de medida estables. • Precisión de la información (que sea útil para los usuarios). Otros organismos importantes son los FASB. 1

Con estos postulados se pretende: • Describir el entorno o características del sistema económico. • Destacar el papel de las entidades contables como principales sujetos de la actividad económica. • Situar a la entidad contable como sujeto emisor de esa información y como responsable de su actuación. • Resaltar la importancia de la información contable para la formación de juicios y la toma de decisiones. Hay 2 enfoques con respecto a la entidad contable: • Es una entidad económica con control sobre los recursos, por lo que tiene la responsabilidad de contratar, administrar, cumplir compromisos, etc. (principio de la propiedad). • Puede definirse en función de la esfera del interés económico de los individuos, grupos o instituciones específicos que se relacionan con la actividad ( no sólo los propietarios, sino todos los interesados). Según se defina la entidad contable de una u otra forma, los sistemas contables se fijarán unos determinados objetivos, distintos en cada caso. En España hay pronunciamientos de la AECA (1980), que elaboró documentos sobre postulados descriptivos del entorno que hacen referencia a: la economía de mercado (propiedad privada de los medios de producción, decisiones económicas en la empresa están dispersas y existencia de ánimo de lucro). En el mundo de la administración pública no hay ánimo de lucro pero se trata de producir bienes y servicios que atiendan las necesidades de los ciudadanos. Existe incertidumbre, por tanto, hay que adoptar conjeturas para interpretar y cuantificar hechos económicos. Se considera a las personas jurídicamente independientes como sujetos económicos, así se considerarán como tales los grupos de empresas o partes de unas y otras. Los objetos económicos o transacciones entre distintos sujetos económicos. Finalmente, necesidades de la información, la actividad empresarial interesa a distintos tipos de usuarios; trabajadores, consumidores, etc. • HIPÓTESIS SOBRE LOS OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD. Al igual que ocurre con los postulados, hay pronunciamientos sobre los objetivos. Los objetivos de los sistemas de información contable se fijan en función de las necesidades de los usuarios. Entre ellos veremos el del SFAC nº 1, que tiene 8 aspectos básicos: • A los informes financieros se les exigen que proporcionen información útil a los presentes y potenciales inversores y deben ser también comprensibles para aquellos que tienen un razonable conocimiento de los negocios. • Los estados contables deben proporcionar datos para que los inversores y acreedores puedan determinar importes, plazos y conocer las incertidumbres, que puedan derivarse de sus inversiones. • Los estados contables deben proporcionar información sobre los recursos económicos de la empresa, así como de las transacciones y circunstancias que alteren esos recursos. • Deben proporcionar información sobre los resultados financieros de la empresa durante un periodo de tiempo. • También información sobre la forma en que la empresa obtiene y utiliza los fondos: orígenes y aplicaciones de fondos. • Sobre cómo la dirección de la empresa ha desempeñado sus responsabilidades de gestión, mediante el informe de gestión que acompaña las cuentas anuales. • Proporcionar datos útiles a directores y administradores para la toma de decisión. • Incluir explicaciones e interpretaciones que sirven de ayuda cualitativa, cuantitativa y explicativa a los usuarios para comprender las cuentas anuales. Se incluyen en la Memoria. La AECA no hizo una numeración detallada de las hipótesis de trabajo para fijar objetivos, ya que aunque los objetivos se fundamentan en las necesidades de los usuarios y hay muchos tipos de usuarios (clientes, 2

proveedores, analistas, profesores, estudiantes, etc.), los usuarios fundamentales son los accionistas y acreedores y se suponen unas necesidades similares al resto de usuarios. • HIPÓTESIS SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMACIÓN CONTABLE. El tercer paso en el desarrollo de un sistema contable lo constituye el análisis de las restricciones que tienen los usuarios para comprender, interpretar y analizar la información que se les presenta. Estas restricciones deben ponerse en relación con las necesidades de información que se suponen a dichos usuarios, de modo que puedan explicarse un conjunto de hipótesis normativas determinantes de las características de la información contable. Características que debe reunir la información contable, teniendo en cuenta las características de los decisores: ver fotocopias LOPEZ y MENENDEZ AEC tema 1 Información cobtable

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