Boletín_No.99_Sep2013

Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz

Boletín No. 105 NOTICIAS SOBRE NEGOCIACIONES, PAZ Y JUSTICIA TRANSICIONAL OCTUBRE 16 al 18 de 2013 ____________________________

HECHOS  “Terminar el proceso de paz no puede ser la opción” –Revista Semana, 16 de octubre de 2013 El colectivo Colombianos y Colombianas por la Paz emitió una carta al Presidente de la República, Juan Manuel Santos, en la cual lo instan a continuar con los diálogos de paz de La Habana. Así lo informó la revista Semana agregando que, de acuerdo con la misiva, el colectivo plantea que “tomar la decisión de terminar un proceso de conversaciones no es aceptable éticamente (…) terminar con lo transitado no puede ser la opción”. La carta también propone a las FARC y el ELN que realicen un cese unilateral del fuego entre diciembre de 2013 y mayo de 2014 mientras transcurren las elecciones presidenciales y parlamentarias. El documento invita al Gobierno a hacer un “cese de actuaciones ofensivas, sin que se despeje ninguna área del territorio nacional” con el fin de que en este periodo, los grupos guerrilleros tengan la posibilidad de investigar los hechos en los cuales se les atribuye responsabilidad, realicen mapas de minas antipersona y ubiquen las fosas comunes donde se encuentran enterrados restos de civiles y combatientes. Por su parte, el gobierno nacional tendría la posibilidad, afirma la carta, de fortalecer sus operaciones contra el paramilitarismo y adoptar medidas para la protección de los guerrilleros encarcelados. Ver más aquí

 “Guerrillas deben mostrar respeto a población para poder conversar: Garzón” –Caracol Radio, 16 de octubre de 2013 Según informa la cadena radial Caracol, el vicepresidente Angelino Garzón hizo un llamado público al ELN y a las FARC para que cesen sus actividades delictivas y se comprometan con la población colombiana a generar un clima de paz y tranquilidad. Garzón aseguró que es importante que el Gobierno adelante conversaciones de paz con el ELN, sin embargo, agregó que para que esto suceda, el grupo guerrillero debe renunciar públicamente al secuestro, el reclutamiento forzado de menores y la siembra de minas antipersona.

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Finalmente, Garzón también le exigió a las FARC que “se comprometan públicamente dentro de los mínimos en Colombia a decir que van a respetar el derecho de la población a vivir en paz y tranquilidad y a firmar un acuerdo de paz este mismo año con el Gobierno Nacional”. Ver más aquí

 “La suspensión no ha sido tocada en la mesa”: De la Calle” – Revista Semana, 17 de octubre de 2013 El vocero del Gobierno en los diálogos de paz en La Habana, Humberto De la Calle, aseguró que en la mesa no se ha discutido la posibilidad de suspender los diálogos de paz mientras se adelantan las campañas electorales. Así lo registra esta nota de la Revista Semana. Según De la Calle, "no ha sido planteado el problema de una hipotética suspensión para que se discuta con las FARC y para que establezcan las hipotéticas condiciones de esa suspensión”. Igualmente, el delegado señaló que la posición del equipo negociador del Gobierno continua siendo la de avanzar de manera ágil en los diálogos y tratar que “se logren las expectativas de la sociedad frente al acuerdo". Para finalizar, la nota recuerda que las FARC han afirmado públicamente que están dispuestas a evaluar la propuesta si esta se hace de forma directa en la mesa de negociación. Ver más aquí

 “Proceso de paz es con la guerrilla, no con Uribe: presidente Santos” –El Espectador, 17 de octubre de 2013 Desde Neiva el presidente Santos aseguró que es legítimo negociar con la guerrilla para alcanzar la paz en el país. La afirmación de Santos, de acuerdo con esta nota de El Espectador, se da en respuesta a las repetidas declaraciones del ex presidente Uribe en las que afirma que es inadmisible que el Gobierno dialogue con grupos terroristas. Según Santos, es importante que el país apoye al proceso de paz y deje de creer en las mentiras que los detractores de los diálogos están lanzando continuamente. Luego de sentenciar que las conversaciones de paz que se adelantan actualmente están dirigidas a negociar con las FARC y no con el ex presidente Uribe, el mandatario colombiano afirmó que está dispuesto a renunciar a la reelección por obtener la paz, pues en palabras de él “la reelección es secundaria frente al objetivo de la paz”. Ver más aquí

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 “Referendo por la paz está a un debate de ser realidad” –El Tiempo, 17 de octubre de 2013 En plenaria de la Cámara de Representantes, se aprobó la realización del referendo que pretende que en fechas electorales los colombianos ratifiquen o no los eventuales acuerdos de paz con las FARC. Según la nota del diario El Tiempo, al proyecto de ley se le agregó, en un hecho sin precedentes en la historia política del país, la posibilidad de que se promueva una campaña abstencionista en torno a esta iniciativa. Frente a la decisión de la corporación, el ministro del Interior Aurelio Iragorri aseguró que “la responsabilidad de los acuerdos que no se han logrado les corresponde a ellos (FARC), no es falta de voluntad política del Gobierno ni del Congreso, que ha aprobado todas las normas para que ese proceso sea efectivo”. En este mismo sentido, el ministro de Justicia, Alfonso Gómez Méndez, afirmó que “de este lado del Estado estamos dispuestos a facilitar todo lo posible, dentro de la vigencia del Estado de Derecho, para la reconciliación de los colombianos”. Para finalizar, la nota asevera que al referendo sólo le queda un debate en la plenaria del Senado para ser aprobado y luego pasar a revisión en Corte Constitucional. Ver más aquí

 “Expertos ‘recomiendan’ a Gobierno y mediadores” –El Tiempo, 18 de octubre 2013

FARC

nombrar

Varios expertos internacionales en resolución de conflictos enviaron una carta a las delegaciones de paz del Gobierno y las FARC en la que propusieron nombrar mediadores para que el proceso de paz tenga más posibilidades de éxito; así lo registra el diario El Tiempo. En la misiva, entregada el pasado mes de marzo y publicada por las partes en días pasados, los investigadores internacionales afirman que los fracasos recientes en los diálogos entre la guerrilla y el Estado colombiano se deben al “bajo nivel de confianza, la baja calidad en las comunicaciones, la diferencia de percepciones en el flujo y temas de la negociación, y la influencia indebida de eventos externos, entre otros factores”. Para evitar esta situación, los expertos plantean la necesidad de incluir mediadores en el proceso de paz que se adelanta en La Habana, porque “su presencia en la mesa y su hábil manejo del proceso puede reducir el impacto negativo de las dinámicas nombradas anteriormente. Aunque no es garantía de un resultado positivo, su presencia puede aumentar las posibilidades de éxito”.

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Para finalizar, la carta afirma que de aceptar la intervención de una figura mediadora, ésta debe contar con “experiencia en el manejo de conflictos civiles o internacionales de difícil solución y ser aceptados por ambas partes”. La carta fue firmada por Donna Hicks del Centro de Asuntos Internacionales Weatherhead de la Universidad de Harvard; Christopher R. Mitchel, profesor emérito de Investigación sobre Conflictos del Instituto para el Análisis y la Resolución de Conflictos de la Universidad George Mason y Camilo Azcárate, del Programa Internacional de Análisis y Resolución de Conflictos de la Universidad de Harvard, entre otros. Ver más aquí

ENTREVISTAS  “Colombia crecería un 1% más con acuerdo de paz con las FARC” –El Espectador, 18 de octubre de 2013 Según El Espectador, desde Washington, el ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas se refirió acerca de la necesidad de que los colombianos crean en la gran oportunidad que se tiene con el proceso de paz para seguir consolidando al país como una economía exitosa y atractiva para la inversión. En la entrevista, Cárdenas afirmó que la economía colombiana está creciendo a un ritmo superior al 4% anual, cifra importante para posicionar al país como un referente económico para la región. Sin embargo, el Ministro aseguró que pese a que estas cifras son destacadas a nivel internacional, el país podría aumentar sus índices macroeconómicos a más del 6% si se firma un acuerdo de paz con la guerrilla de las FARC. Para Cárdenas, este escenario sería favorable para la economía porque promovería a nivel internacional al país como un territorio seguro para la inversión extranjera. El Ministro señaló que los colombianos son incrédulos respecto al crecimiento económico que el país ha venido registrando desde hace algunos años y concluyó que esto se debe a que el país tiene “tareas pendientes” como la disminución de la desigualdad y el aumento del empleo formal. Ver más aquí

ANÁLISIS Y COLUMNAS DE OPINIÓN  “El legado de ‘Tiro Fijo’” Héctor Pineda S.–El Tiempo, 16 de octubre de 2013 Según Héctor Pineda, en las actuales conversaciones de paz entre la guerrilla de las FARC y el Gobierno, el grupo guerrillero no demuestra interés alguno por defender la dignidad campesina ni resolver el problema agrario, banderas de la organización armada.

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De acuerdo con el columnista, la base del discurso de las FARC es la defensa del agro y del campesinado colombiano, razón por la cual surgió el grupo guerrillero en los años sesenta. Sin embargo, asegura el columnista, los diálogos de paz que se adelantan en La Habana con el grupo guerrillero dejan ver que los miembros de la guerrilla están lejos de defender esta causa y están enfocados en temas que nada tienen que ver con la ideología de ‘Tirofijo’, fundador de la guerrilla. En ese sentido, Pineda asevera que es importante hacer seguimiento a los planteamientos de las FARC en Cuba con el fin de saber cuál será el resultado de los acuerdos y así determinar el giro ideológico del grupo armado. Ver más aquí

 “La paz en elecciones” Luis I. Sandoval M. –El Espectador, 17 de octubre de 2013 En su columna de opinión para El Espectador, Luis Sandoval afirma que la propuesta de suspender los diálogos de paz mientras pasan las campañas electorales es una decisión que busca ganar votos y olvida la importancia de la paz para el país. Según el columnista, la consulta que Santos les ha hecho a los partidos políticos sobre el futuro del proceso de paz es una jugada electoral que deja por fuera a los verdaderos involucrados y sugiere que la paz, más que un interés nacional, es un mecanismo para obtener réditos políticos. De acuerdo con Sandoval, la paz no es una política de Estado sino una estrategia utilizada por el presidente Santos para impulsar su carrera reeleccionista. Esto obliga a pensar en dos posibles escenarios frente al proceso de paz: el primero es la suspensión de los diálogos con las FARC siempre y cuando se perciba que a los colombianos les interesa votar por Santos; o por el contrario, levantarse definitivamente de la Mesa si esto genera más votos. Asimismo, el columnista asegura que el poco apoyo por parte de la ciudadanía al proceso de paz se debe a que el Gobierno no le ha interesado posicionar el tema en la opinión pública, a que existen opositores férreos al proceso que cuentan con gran legitimidad entre los colombianos y a que la guerrilla no comprende que los tiempos de negociación son limitados. Finalmente, Sandoval asevera que suspender los diálogos en medio de la confrontación armada puede significar el fin del proceso y agrega que en este momento es importante que la sociedad civil se manifieste para que por fin se logre la paz duradera y estable que tanto se ha esperado. Ver más aquí

 “FARC” Ricardo Silva Romero–El Tiempo, 18 de octubre de 2013 El escritor y periodista colombiano, Ricardo Silva Romero, afirma que ya es tiempo que el Gobierno y las FARC reconozcan que se está ante una nueva oportunidad para firmar un acuerdo de paz que traiga por fin al país una paz duradera y

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estable. Según el columnista, es el momento adecuado para que el presidente Santos deje atrás sus pretensiones reeleccionistas y decida apostarle ciegamente al proceso de paz. De acuerdo con Silva, al país se le ha mentido desde siempre en los procesos de paz pues primero se vocifera la importancia de las negociaciones y se afirma la necesidad de acabar con el conflicto armado, para luego volver a la dinámica de la violencia y la negación de la existencia de la guerra. Según Silva, ya es suficiente de ese discurso y es hora de que las partes negociadoras en La Habana aprovechen la oportunidad para cambiar la historia del país por medio de la voluntad firme de querer acabar con más de cincuenta años de violencia. Para concluir, Silva asegura que es impensable que en este momento se esté planteando la necesidad de suspender las conversaciones de paz con las FARC y asevera que es tiempo para que las partes dejen de pensar en sus intereses privados y se concentren en el bien general. Ver más aquí

 “Semana de reposo en La Habana” Gral. Álvaro Valencia Tovar–El Tiempo, 18 de octubre de 2013 El General Álvaro Valencia Tovar afirma en esta columna que las FARC comprenden que ya perdieron la guerra pero se niegan a aceptarlo e insisten en prolongar los diálogos de paz para alcanzar el mayor provecho posible. Valencia sostiene que las FARC sí están dispuestas a acabar con el conflicto armado porque se percataron de que no cuentan con los medios suficientes para seguir combatiendo. Sin embargo, sostiene el columnista, los pocos avances y las alocuciones constantes de la delegación de paz de las FARC evidencian que el grupo armado está tratando de ganar tiempo para determinar quién será el sucesor de Santos y así saber a ciencia cierta si cuentan o no con las garantías suficientes para ingresar a la democracia y hacerse con el poder. Para finalizar, el General Valencia es enfático en aseverar que las FARC desconocen la democracia colombiana y quieren modificarla para acomodarla a sus intereses. Ver más aquí