Overlegstructuur arbeidsvoorwaarden sociale werkvoorziening In deze notitie wordt getracht duidelijkheid te verschaffen over de functie en status van de overleggen tussen CAO-partijen in de sector sociale werkvoorziening. Er wordt een compleet beeld gegeven van de bestaande overleggen tussen CAO-partijen, de inhoud en de status hiervan en adresgegevens. CAO-partijen in de sociale werkvoorziening De CAO-partijen in de sociale werkvoorziening bestaan enerzijds uit de vakbonden ABVAKABO FNV en CNV Publieke Zaak en anderzijds de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) als werkgeversorganisatie. Naast deze formele vertegenwoordigers van werknemers en werkgevers, is brancheorganisatie Cedris als adviseur van de VNG betrokken bij de onderhandelingen en namens de VNG ook lid van diverse stichtingsbesturen en geschillencommissies. Bestuurlijk Overleg Sociale Werkvoorziening (BOASW) Belangrijkste taak van de CAO-partijen is het onderhandelen over de arbeidsvoorwaarden voor alle werknemers die onder de CAO Wsw vallen. De onderhandelingen starten meestal twee à drie maanden voor het einde van de looptijd van de CAO. Bestuurlijke vertegenwoordigers van de CAO-partijen komen een aantal keren bij elkaar voor een bestuurlijk overleg (BOASW). De uitkomst van de onderhandelingen in het BOASW, het onderhandelaarsakkoord, wordt door alle partijen ter goedkeuring voorgelegd aan de achterban. Na goedkeuring wordt het onderhandelaarsakkoord omgezet in een CAO-akkoord. Zodra er een CAO-akkoord is, heeft deze rechtsgeldigheid en kan het toegepast gaan worden. Het drukken en verspreiden van de CAO boekjes vindt na het bereikte CAO-akkoord plaats. Technisch Overleg Sociale Werkvoorziening (TOSW) Het TOSW komt eens in de twee maanden bij elkaar om afspraken uit de CAO nader uit te werken en, indien nodig, uitleg te geven over CAO-artikelen die vragen oproepen. In de CAO worden soms afspraken gemaakt die een nadere uitwerking behoeven, zoals bijvoorbeeld de monitoring van de toepassing van CAO-artikelen. Daarnaast schept het TOSW helderheid over uitleg van CAO-artikelen waarover in de toepassing kennelijk onduidelijkheid is ontstaan. Een werkgever of een werknemer kan via het secretariaat van het TOSW een interpretatieverzoek indienen. De vakbonden beoordelen of een verzoek afkomstig van een werknemer/OR/vakbondslid ontvankelijk is, de VNG/Cedris beoordeelt dit voor een verzoek van een werkgever. CAO-partijen interpreteren het verzoek in het TOSW. De uitspraak van het TOSW dient te worden gezien als aanvulling op de CAO en daarmee ook als CAO-afspraak (zie ook artikel 2, lid 4 van de CAO Wsw). Dit houdt in dat de uitspraak net zoals de CAO, algemene werking heeft en moet worden toegepast. Via het secretariaat van het TOSW vindt terugkoppeling over de uitspraak van het interpretatieverzoek plaats.
Naast bovenstaande overleggen over arbeidsvoorwaarden, kent de sector een tweetal geschillencommissies.
1. Bezwarencommissie functiewaardering Werknemers hebben het recht om bezwaar te maken tegen hun functiewaardering. De werknemer moet hierover eerst schriftelijk een klacht hebben ingediend bij de werkgever, voordat een bezwaarschrift kan worden ingediend bij de bezwarencommissie functiewaardering. In bijlage 3 van de CAO Wsw is het reglement van de bezwarencommissie opgenomen. Binnen acht weken na ontvangst van het bezwaarschrift, geeft de bezwarencommissie een advies aan de werkgever af. Hier is een samenvatting van de hoorzitting bijgevoegd. Een afschrift van zowel het advies als van het verslag van de hoorzitting wordt aan de werknemer, zijn vertegenwoordiger en andere belanghebbenden gestuurd.
2. Bedrijfscommissie Gesubsidieerde Arbeid De Bedrijfscommissie voor de Gesubsidieerde Arbeid is een door de Sociaal Economische Raad (SER) ingestelde commissie. Taken van de bedrijfscommissie zijn het bemiddelen en adviseren met betrekking tot tussen werkgever en de ondernemingsraad gerezen geschillen over de toepassing van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). Deze bedrijfscommissie behandelt zowel geschillen uit de sector sociale werkvoorziening als uit de sector WIW.
CAO-partijen zijn ook vertegenwoordigd in een tweetal stichtingsbesturen. De eerste is de Stichting Pensioenfonds Werk en (re)integratie (PWRI). Hierover kunt u meer informatie vinden via de website van het PWRI www.pwri.nl De tweede, is de Stichting Beheer Collectieve Middelen (SBCM). SBCM is het A&O-fonds voor de SWsector. Het fonds wordt bestuurd door de landelijke vertegenwoordigers van werkgevers en werknemers van de sector. Meer informatie over SBCM is te vinden via de website www.sbcm.nl.
Bedrijfscommissie Gesubsidieerde Arbeid Postbus 556 2501 CN Den Haag Secretaris: mr. M.P. Hofkes Tel. 070-3765806 Fax 070-3457528
[email protected] Bestuurlijk Overleg Arbeidsvoorwaarden Sociale Werkvoorziening (BOASW) Postbus 556 2501 CN Den Haag Secretaris: mw. mr. M. Hundepool Tel. 070-3765996 Fax 070-3457528
[email protected] Bezwarencommissie functiewaardering Postbus 556 2501 CN Den Haag Secretaris: C.P.A. Smits Tel. 070-3765756 Fax 070-3457528
[email protected] Technisch Overleg Sociale Werkvoorziening (TOSW) Postbus 556 2501 CN Den Haag Secretaris: mw. mr. M. Hundepool Tel. 070-3765996 Fax 070-3457528
[email protected]
