P7_TA-PROV(2012)0000

P7_TA(2012)0094 Kränkningar av mänskliga rättigheter i Bahrain Europaparlamentets resolution av den 15 mars 2012 om kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Bahrain (2012/2571(RSP)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution –

med beaktande av sina tidigare resolutioner av den 7 juli 2011 om situationen i Syrien, Jemen och Bahrain mot bakgrund av situationen i arabvärlden och Nordafrika1, och av den 27 oktober 2011 om Bahrain2,

–

med beaktande av sin resolution av den 24 mars 2011 om Europeiska unionens förbindelser med Gulfstaternas samarbetsråd3,

–

med beaktande av talmannens uttalande av den 12 april 2011 om dödandet av två bahrainska medborgarrättsaktivister och talmannens uttalande av den 28 april 2011, i vilket han fördömer att fyra bahrainska medborgare har dömts till döden för att ha deltagit i en fredlig demonstration för demokrati,

–

med beaktande av den utfrågning om Bahrain som parlamentets underutskott för mänskliga rättigheter anordnade den 3 oktober 2011,

–

med beaktande av uttalandena från vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om Bahrain från 2011, särskilt uttalandet av den 24 november 2011 om offentliggörandet av rapporten från Bahrains oberoende undersökningskommission, uttalandet från den höga representanten Catherine Ashtons talesperson på årsdagen av de sociala oroligheterna i Bahrain den 13 februari 2012 och uttalandena från vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik av den 12 oktober 2011 om situationen i Egypten, Syrien, Jemen och Bahrain i Europaparlamentet,

–

med beaktande av rådets slutsatser om Bahrain av den 21 mars, 12 april och 23 maj 2011,

–

med beaktande av uttalandena från FN:s generalsekreterare av den 23 juni och 30 september 2011 om de långa straff som utdömts mot 21 bahrainska politiska aktivister, människorättsförsvarare och oppositionsledare, i vissa fall livstidsstraff, och uttalandet från generalsekreterarens talesperson av den 15 februari 2012 om Bahrain,

–

med beaktande av uttalandet om Bahrain av den 29 september 2011 från FN:s generalförsamlings 66:e session,

–

med beaktande av det bahrainska utrikesministeriets pressmeddelande av den 5 oktober 2011 samt det bahrainska hälsoministeriets uttalande av den 30 september 2011 om utdömande av straff mot läkare, sjuksköterskor och annan medicinsk personal,

1 2 3

Antagna texter, P7_TA(2011)0333. Antagna texter, P7_TA(2011)0475. Antagna texter, P7_TA(2011)0109.

–

med beaktande av den bahrainska allmänna åklagarens uttalande av den 23 oktober 2011 om förnyad rättegång för läkare som tidigare åtalats vid militära domstolar,

–

med beaktande av rapporten från Bahrains oberoende undersökningskommission av den 23 november 2011,

–

med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter från 1966, FN:s konvention mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning samt den arabiska stadgan om mänskliga rättigheter, i vilka Bahrain är part,

–

med beaktande av artikel 19 d i Bahrains författning,

–

med beaktande av EU:s riktlinjer om människorättsförsvarare från 2004, i dess lydelse från 2008,

–

med beaktande av rapporten från Human Rights Watch av den 28 februari 2012,

–

med beaktande av 1949 års Genèvekonvention,

–

med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948,

–

med beaktande av artikel 122.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.

Den 14 februari 2012 hade det gått ett år sedan den fredliga folkrörelse som begärde respekt för grundläggande mänskliga rättigheter och demokratiska reformer inleddes. Statliga myndigheter har gripit människor och hindrat fredliga demonstranter från att samlas. Regeringsstyrkor har med våld slagit ned på demonstranter. Tårgas, chockgranater och fågelhagel användes i bostadsområden och enligt uppgift ska polisen ha brutit sig in i flera hus.

B.

Våld används fortfarande för att kväva protesterna. Förföljelserna, fängslandena och tortyren av människorättsförsvarare, advokater, lärare, sjukvårdspersonal och bloggare som deltog i de fredliga manifestationerna för demokrati fortsätter. Enligt människorättsorganisationer har över hundra personer godtyckligen fängslats under de senaste två månaderna.

C.

Ekonomin, som bygger på banktjänster och turism och som redan försvagats av den internationella finanskrisen, kämpar för att återhämta sig.

D.

Den 29 januari 2012 påbörjade omkring 250 politiska fångar en omfattande nationell hungerstrejk till följd av att fjorton framstående politiska aktivister och människorättsaktivister godtyckligen fängslats sedan mars 2011.

E.

Sedan början av 2012 har myndigheterna i Bahrain nekat internationella människorättsorganisationer och journalister att resa in i landet och begränsat deras besök, vilket allvarligt försvårar deras förmåga att utföra sitt arbete.

F.

I rapporten från Bahrains oberoende undersökningskommission, som landets kung beställde i juni 2011 och som publicerades i november 2011, slås det fast att 35 människor dog i samband med förra årets sociala oroligheter, inbegripet fem medlemmar av säkerhetsstyrkorna och fem fångar som torterades till döds i fångenskap. I

rapporten kom kommissionen fram till att övervåld använts mot fredliga demonstranter, politiska aktivister, människorättsförsvarare och journalister, att tortyr var allmänt förekommande och att många människor dragits inför rätta eller dömts till fängelse för att ha utövat yttrandefriheten och mötesfriheten. Undersökningskommissionen ansåg att rättegångarna inte uppfyllde internationella processrättsliga normer och inte heller var förenliga med Bahrains egen straffrätt. G.

Bahrains kung har accepterat rapportens slutsatser och har utsett en nationell kommission bestående av nitton personer som ska övervaka genomförandeprocessen. Den nationella kommissionen förväntas den 20 mars 2012 offentliggöra sina slutsatser som omfattar hanteringen av frågor rörande polis-, domstols- och utbildningsväsendet samt medierna. Bahrains kung Hamad Ben Issa al-Khalifa har offentligen förbundit sig att vidta reformer som ska leda till nationell försoning.

H.

Efter rekommendationerna från den oberoende undersökningskommissionen har Bahrain inrättat en särskild undersökningsenhet inom det allmänna åklagarämbetet som ska fastställa ansvaret hos de personer som har gjort sig skyldiga till brott eller försumlighet som har resulterat i dödsfall, tortyr och misshandel av civila under det senaste året.

I.

Det går långsamt att genomföra den oberoende undersökningskommissionens rekommendationer. Det har inletts en nationell försoningsdialog.

J.

Enligt flera rapporter från icke-statliga organisationer utgör orättvisa militära och civila rättegångar en central del av förtrycket mot demokratirörelsen i Bahrain. En av undersökningskommissionens rekommendationer gick ut på att alla medborgare som prövats i militär domstol skulle få sina fall prövade på nytt i civila domstolar, men detta har ännu inte genomförts i alla fall.

K.

Bahrains myndigheter har gång på gång sagt att de är beredda att genomföra människorättsreformer och att samarbeta med internationella människorättsorganisationer.

L.

Bahrains regering har vid flera tillfällen uppmanats att framföra en stående inbjudan till de särskilda förfarandena i FN:s råd för mänskliga rättigheter.

M.

FN:s särskilda rapportör on tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, Juan Méndez, skulle ha besökt Bahrain den 8–17 mars 2012, men Bahrains myndigheter har officiellt bett honom att skjuta upp sin resa till efter juli 2012.

N.

Över 4 000 människor ska ha avskedats från sina arbeten eller relegerats från universitetet för att ha deltagit i protesterna. Enligt Bahrains fackföreningar har fler än 1 000 av dem ännu inte fått tillbaka sina arbeten och tiotals universitetsstuderande väntar fortfarande på tillstånd att få fortsätta sina studier. Flera av dem som har fått tillbaka sina arbeten har utsatts för påtryckningar att skriva under uttalanden där de förbinder sig att inte delta i någon fackföreningsverksamhet och går med på att tilldelas andra tjänster än de tjänster de tidigare hade.

O.

På grundval av det senaste årets händelser har Reportrar utan gränser kommit fram till att Bahrain är en ”fiende till internet”.

1.

Europaparlamentet välkomnar rekommendationerna från Bahrains oberoende undersökningskommission och uppmanar Bahrains regering att vidta alla åtgärder som behövs för att fullständigt och snabbt genomföra dessa rekommendationer i syfte att lösa de viktigaste frågorna, sätta stopp för straffriheten, återskapa socialt samförstånd, förbättra människorättsskyddet i enlighet med internationell människorättslagstiftning och genomföra omfattande reformer.

2.

Europaparlamentet uttrycker solidaritet med de människor som fallit offer för förtrycket i Bahrain och deras anhöriga.

3.

Europaparlamentet fördömer de fortsatta kränkningarna av mänskliga rättigheter i Bahrain och uppmanar landets myndigheter och säkerhetsstyrkor att upphöra med övervåldet, inbegripet överdriven användning av tårgas, tvångsåtgärder, tortyr, olagliga fängslanden och åtal av fredliga demonstranter, samt att visa största möjliga återhållsamhet när de försöker kontrollera protesterna. Parlamentet uppmanar enträget myndigheterna att noga hålla sig till landets lagstiftning och dess internationella åtaganden. Parlamentet betonar rätten till en rättvis rättegång som Bahrain har förbundit sig att respektera.

4.

Europaparlamentet upprepar sin begäran att alla fredliga demonstranter, politiska aktivister, människorättsförsvarare, läkare och sjukvårdspersonal, bloggare och journalister omedelbart och ovillkorligen ska försättas på fri fot, särskilt Abdulhadi alKhawaja, ordförande för Bahrains människorättscentrum, och Mahdi Abu Dheeb, ordförande för Bahrains lärarförbund, som har fängslats eller dömts för att ha utövat yttrandefriheten, föreningsfriheten och rätten att delta i fredliga sammankomster eller för att ha fullgjort de skyldigheter deras yrken innebär.

5.

Europaparlamentet betonar att demonstranterna har gett uttryck för sin rättmätiga strävan efter demokrati, och uppmanar Bahrains myndigheter att uppnå försoningsprocessen inom ramen för en konstruktiv dialog som är öppen för alla parter, vilket är viktigt för den demokratiska stabiliteten i det sammansatta bahrainska samhället, vars lagar i såväl skrift som tillämpning bör slå vakt om varje enskild medborgares rättigheter.

6.

Europaparlamentet uppmanar Bahrains myndigheter att säkerställa fullständiga, opartiska och oberoende utredningar av de människorättskränkningar som polisen och säkerhetsstyrkorna gjorts sig skyldiga till eller som skett till följd av den militära närvaron i Bahrain under och efter demokratimanifestationerna mot fredliga demonstranter och medborgare, för att garantera att ansvar utkrävs och förhindra straffrihet för de ansvariga, oavsett deras rang eller position, och att vidta åtgärder för att förhindra framtida människorättskränkningar.

7.

Europaparlamentet uppmanar Bahrains regering att dra tillbaka alla anklagelser och häva alla de fällande domar som sedan februari 2011 avgetts i de nationella säkerhetsdomstolarna eller civila domstolarna på grundval av utövandet av yttrandefrihet, föreningsfrihet och rätten att delta i fredliga sammankomster, samt alla fällande domar som enbart grundar sig på erkännanden.

8.

Europaparlamentet uppmanar Bahrains myndigheter att se till att myndigheterna ger alla åtalade i straffrättsliga mål omedelbar och fullständig tillgång till juridiskt biträde, vilket föreskrivs i Bahrains lagstiftning liksom i internationell rätt, inbegripet i samband med förhör och vid förberedelse av rättegångar, att undersöka trovärdiga påståenden om tortyr

och misshandel under förhör och att ställa alla tjänstemän som inte uppfyller kraven på genomförande av en rättvis rättegång till svars. 9.

Europaparlamentet uppmanar vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik att se till att Bahrains regering står fast vid sina utfästelser om att respektera mänskliga rättigheter, genomföra nödvändiga reformer, inleda oberoende utredningar av människorättskränkningar och säkerställa att de skyldiga ställs till svars, samt att uppmana Bahrains regering att dra tillbaka alla anklagelser mot läkare och sjukvårdspersonal och mot alla de personer som gripits för att ha deltagit i de fredliga demokratimanifestationerna.

10.

Europaparlamentet uppmanar Bahrains myndigheter att återställa och respektera mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inbegripet yttrandefriheten, både på internet och annars, mötesfriheten, religionsfriheten, kvinnors rättigheter och jämställdheten mellan män och kvinnor, att bekämpa diskriminering och att omedelbart häva alla restriktioner för tillgång till informations- och kommunikationsteknik. Parlamentet uppmanar Bahrains myndigheter att häva alla inreserestriktioner för utländska journalister och internationella människorättsorganisationer och att möjliggöra övervakning av de utlysta oberoende utredningarna av människorättskränkningar och genomförandet av de tillkännagivna reformerna.

11.

Europaparlamentet välkomnar inrättandet av ett ministerium för mänskliga rättigheter och social utveckling i Bahrain och uppmanar detta ministerium att agera i enlighet med internationella normer och skyldigheter i fråga om mänskliga rättigheter.

12.

Europaparlamentet uppmanar de nationella myndigheterna samt de europeiska företag som är inblandade att vidta nödvändiga åtgärder för att se till att de personer som avskedades från sina arbeten och som ännu inte fått komma tillbaka omedelbart återfår sina tjänster.

13.

Europaparlamentet välkomnar att Förenta staterna har avbrutit exporten av vapen och annan utrustning som kan användas för att med våld slå ned på medborgare och för att kränka de mänskliga rättigheterna, och uppmanar medlemsstaterna att likaledes se till att de följer Europeiska rådets gemensamma ståndpunkt om gemensamma regler för kontroll av export av militär teknik och utrustning.

14.

Europaparlamentet upprepar sitt starka motstånd mot dödsstraffet och uppmanar de bahrainska myndigheterna att utfärda ett omedelbart moratorium.

15.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament samt Konungariket Bahrains regering och parlament.