Utbildningsnämndens Protokoll

Sammanträdesprotokoll

1 (22)

Utbildningsnämnden 15 februari 2007

Plats och tid

Nacka Stadshus kl 16.00 – 19.00.

Beslutande

Magnus Bergman ordförande (m) Lars Stenholm (m) Kristian Hamberg (m) Jorge Hidalgo (m) Monica Brohede Tellström (fp)

Yvonne Astelius (m) § 20 – 30 Majvor Nilsson (kd) § 14 – 20 Ola Karlsson (s) Lucas Reyes (v) Roland von Malmborg (mp)

Ersättare

Yvonne Astelius (m) § 14 – 19

Kjell Tormod (fp)

Övriga deltagare Lena Dahlstedt

Carina Legerius § 14 – 17 Monica Enhörning § 14 – 20

Håkan Sundblad Utses att justera Ola Karlsson Justeringsdatum 20 februari 2007

Underskrifter

Paragrafer 14 – 30

Sekreterare

………………………………………………… Håkan Sundblad

Ordförande

………………………………………………….. Magnus Bergman

Justerande

………………………………………………… Ola Karlsson

BEVIS om ANSLAGSDAG Utbildningsnämndens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 15 februari 2007 Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet

21 februari 2007 14 mars 2007 Nacka Stadshus

Underskrift

………………………………………………… Håkan Sundblad

Utdragsbestyrkande

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

Innehållsförteckning § 14 Årsbokslut 2006 för Förskole- och grundskolenämnden ........................................ 3 § 15 Årsbokslut 2006 för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ............................ 5 § 16 Fördjupad resultatredovisning för grundskolans skolår 9 och gymnasieskolan 2006 ................................................................................................................................. 7 § 17 Redovisning av statistik om personal och barngrupper i förskolan 2006 ............... 8 § 18 Barnomsorgsregler ................................................................................................ 11 § 19 Yttrande över betänkandet Jämställd förskola ...................................................... 13 § 20 Uppföljning angående avgifter i förskola, grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning .................................................................................................... 16 § 21 Slutredovisning av Navigatorprojektet Unga möter unga ..................................... 17 § 22 Deltagande i Tall Ships Race ................................................................................ 18 § 23 Via Emilia – vägledning till kunskap .................................................................... 19 § 24 Aktuell information ............................................................................................... 20 § 25 Anmälan av inkomna skrivelser ............................................................................ 21 § 26 Anmälan av avgivna skrivelser ............................................................................. 21 § 27 Anmälan av delegationsbeslut............................................................................... 21 § 28 Anmälan av protokoll ............................................................................................ 22 § 29 Kurser och konferenser ......................................................................................... 22 § 30 Övrigt .................................................................................................................... 22

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

2 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 14

Dnr UBN 2007/36

Årsbokslut 2006 för Förskole- och grundskolenämnden Beslut

Utbildningsnämnden fastställer årsbokslut 2006 för Förskole- och grundskolenämnden. Ärendet

Utbildningsnämnden ska som ansvarig nämnd för utbildningsverksamheterna att fastställa bokslutet för f.d. Förskole- och grundskolenämnden. Måluppfyllelsen för Förskole- och grundskolenämnden är sammantaget bra. Nackas meritvärde i skolår nio har ökat något sedan föregående år. Liksom föregående år är Nacka den kommun i Stockholms län som har högst meritvärde i förhållande till SALSA-värdet. Särskilt värt att uppmärksamma är att fler elever i Nackas skolor når alla mål. Kundundersökningen visar att föräldrar och elever är i hög grad nöjda med förskoleverksamhet och skola. Ett område där målen är långt ifrån nådda är valmöjligheterna för barnomsorg och skola. Det ska också särskilt understrykas att vid årets skolval fick 95 procent av dem som måste göra ett skolval sitt förstahandsval tillgodosett. Det ekonomiska resultatet visar ett underskott på 15,3 miljoner kronor. Differensen mot budget beror framför allt på att den befolkningsprognos som budgeten beräknades inte vara korrekt, samt att efterfrågan på omsorgsformen familjedaghem för eget barn varit större än beräknat. Dessutom har antalet barn med en omsorgstid på 40 timmar eller mer ökat med 1,8 procent. Detta ger sammantaget ett underskott för förskoleverksamheten på 3,3 miljoner kronor. Underskottet för skolbarnsomsorgen är 3 miljoner kronor. Orsaken är att antalet barn i fritidshem har överskridit budget. Förskoleklass och grundskola har också fler barn än budgeterat. Totalt sett överskred elevantalet i grundskolan budget med i genomsnitt 137 stycken och i förskoleklassen med 27 barn. Detta gör att nettokostnaderna för förskoleklassen överskred budget med 0,8 miljoner kronor och för grundskolan med 8,3 miljoner kronor. Obligatoriska särskolan har i genomsnitt haft 82 elever under året jämfört med budgeterade 84 elever. Särskolan har därför ett överskott på 0,5 miljoner kronor. Likvärdighetsgarantin har ett underskott på totalt 2,0 miljoner kronor vilket till största delen beror på fler barn än vad som budgeterats för inom förskoleverksamheten samt att kostnaden per förskolebarn har ökat. Kostnaden för öppna förskolor har blivit 0,4 miljoner kronor lägre än förväntat beroende på att utfallet av den upphandling som gjordes våren 2006. Kostnaderna för nämnd, myndighets- och huvudmannauppgifter är lägre än budgeterat, vilket ger ett överskott om 1 miljon kronor. Handlingar i ärendet

Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse 2007-02-05 Årsbokslut 2006 för Förskole- och grundskolenämnden Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

3 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 14 forts Yrkanden

Magnus Bergman (m) yrkar bifall till Stadsledningskontorets förslag att fastställa bokslutet. I detta yrkande instämmer Monica Brohede Tellström för folkpartiet, Ola Karlsson för socialdemokraterna och Majvor Nilsson (kd). Beslutsgång

Utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Magnus Bergmans yrkande. Protokollsanteckningar

Ola Karlsson låter för socialdemokraterna anteckna följande till protokollet: Vi är kritiska till att målet om föräldrars valmöjligheter av barnomsorg och skola inte uppnåtts. Vi är också kritiska till att det ur bokslutet inte går att utläsa hur stora barngrupperna i förskola och skola är. Inte heller går det att se hur många familjer som står i barnomsorgskö. (Återkommer i ärende 6). Under effektmålet Trygg och säker kommun kan vi inte se hur det är med sådana saker som mobbning, olycksfall eller förstörelse i skolorna. Det är anmärkningsvärt att endast 12 av 75 svarat på enkäten om elever med åtgärdsprogram. Slutligen saknar vi ett genusperspektiv på redovisningen av den olagliga verksamheten familjedaghem för eget barn. ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

4 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 15

Dnr UBN 2007/36

Årsbokslut 2006 för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Beslut

Utbildningsnämnden fastställer årsbokslut 2006 för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Ärendet

Utbildningsnämnden har som ansvarig nämnd för utbildningsverksamheterna att fastställa boksluten för f.d. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Den sammantagna bedömningen av måluppfyllelsen för nämnden är godtagbar. Den är inte heltäckande då vuxenutbildningens resultat från kundundersökningen ännu inte är redovisade. Betygsnivån för elever i gymnasieskolan i Nacka ligger jämförelsevis lågt. Det finns betydande skillnader i resultat mellan skolor och program när det gäller andelen elever som fullföljer och betygsresultat. Betygstatistik för vuxenutbildningen visar att andelen elever som fått betyget Icke godkänd ökat i Svenska A, Matematik A och Engelska A jämfört med föregående år. Gymnasieelevernas svar på kundundersökningen visar på en positiv utveckling när det gäller hur stimulerande utbildningen är liksom i fråga om elevernas inflytande. De allra flesta av gymnasieeleverna anser att de hade tillräckligt stora valmöjligheter när de valde gymnasieutbildning. Det ekonomiska resultatet visar ett överskott på 0,5 miljoner kronor. Nettokostnaderna för gymnasieskolan överskrider budget med 8,5 miljoner kronor. Checkramen för gymnasiesärskolan har ett budgetöverskott på 0,4 miljoner kronor. Det genomsnittliga elevantalet stämmer väl överens med budgeterat antal, däremot har kostnaderna varit lägre. Budgetöverskott för såväl grundläggande som gymnasial vuxenutbildning beror till stor del på ökade statsbidrag. Myndigheten för skolutveckling har tilldelat Nacka kommun knappt 0,6 miljoner kronor för grundläggande vuxenutbildning. Under året har Nacka fått ytterligare 3,3 miljoner kronor. Övriga faktorer som påverkat budgetöverskottet är ekonomiska resurser tillfördes nämnden för att möta förväntad efterfrågan på vuxenutbildning. Nettokostnaderna för likvärdighetsgarantin är lägre än budgeterat, vilket innebär ett överskott på 0,8 miljoner kronor. Kostnaderna för nämnd, myndighets- och huvudmannakostnader är lägre än budgeterat motsvarande ett överskott på 1,3 miljoner kronor.

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

5 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 15 forts Handlingar i ärendet

Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse 2007-02-05 Årsbokslut 2006 för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Yrkanden

Magnus Bergman (m) yrkar bifall till Stadsledningskontorets förslag. I detta yrkande instämmer Monica Brohede Tellström för folkpartiet, Ola Karlsson (s) och Majvor Nilsson (kd). Beslutsgång

Utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Magnus Bergmans yrkande. Protokollsanteckningar

Ola Karlsson låter för socialdemokraterna anteckna följande till protokollet: Vi noterar med tillfredställelse att vuxenstudiestödet inte kommer att påverkas negativt av den nya lagstiftningen. Men vi ifrågasätter starkt de orättvisa intagningsreglerna till gymnasieskolan. För 2006 har de inneburit att intagningsprocenten har sjunkit från 70 till 60 %. Vi anser att de ungdomar som bor i Nacka ska ha förtur till våra gymnasier. Den borgerliga majoriteten har infört ett intagningssystem som bygger på att alla kommuner i Stockholmsregionen omfattas av samma regler. Eftersom de inte gör det så blir konsekvensen att våra ungdomar som har något sämre betyg än andra i andra kommuner inte får plats i Nacka. Man skulle kunna misstänka att det är ett sätt att dra till sig de allra bästa från regionen för att därigenom kunna visa upp Nacka skolor som de allra bästa. Priset är att våra egna ungdomar måste resa till andra kommuner. ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

6 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 16

Dnr UBN 2007/40

Fördjupad resultatredovisning för grundskolans skolår 9 och gymnasieskolan 2006 Beslut

Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Ärendet

Resultatredovisningen sammanfattas på följande sätt:  Nackas elever i skolår 9 i grundskolan når mycket goda resultat. Nackas meritvärde i skolår 9 har ökat något sedan föregående år. Nackas resultat ligger också väl till vid en jämförelse med andra kommuner, även när hänsyn tas till att kommunen har en gynnsam elevsammansättning genom analysverktyget SALSA. Liksom föregående år är Nacka den kommun i Stockholms län som har högst meritvärde i förhållande till SALSA-värdet. Det finns emellertid skillnader mellan skolor i Nacka.  Särskilt värt att uppmärksamma är att fler elever i Nackas skolor når alla mål. Nacka har i detta avseende tidigare haft resultat i nivå med riket och ibland under vad som förväntats.  Betygsnivån sammantaget för elever i gymnasieskolor i Nacka ligger jämförelsevis lågt, något under genomsnittet för riket och länet.  Tre av fyra 20-åringar hade slutfört en gymnasieutbildning, en liten minskning jämfört med föregående år.  Av de elever som började i gymnasieskolor belägna i Nacka hösten 2003 hade 70 procent slutfört en gymnasieutbildning tre år senare, vilket är lika många som föregående år.  Det finns betydande skillnader i resultat mellan skolor och program när det gäller andelen elever som fullföljer och betyg. Dessa skillnader kan delvis, men inte fullt ut, förklaras av att skolor och program har olika intagningspoäng.  Ungefär hälften av dem som slutför en gymnasieutbildning i skolor i Nacka börjar på högskolan inom tre år. Handlingar i ärendet

Kultur- och utbildningsenhetens tjänsteskrivelse 2007-02-06 Beslutsgång

Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

7 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 17

Dnr UBN 2007/40

Redovisning av statistik om personal och barngrupper i förskolan 2006 Beslut

1. Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. 2. Utbildningsnämnden ger Kultur och utbildningsdirektören i uppdrag att utreda möjligheter att stimulera vidareutbildning till förskollärare inom kommunala och enskilda förskolor på likvärdiga villkor. Ärendet

Skrivelsen i ärendet redovisar statistik om förskolorna i Nacka hösten 2006 och visar i korthet: - Antalet barn och personal i förskolor i Nacka har ökat jämfört med föregående år. Antalet barn var 4 619, drygt 250 fler än i oktober 2005. - Personaltätheten ökade något mellan 2005 och 2006. - Andelen personalen med högskoleutbildning har minskat med sex procentenheter mellan åren. 2006 hade 37 procent av personalen i barngrupp pedagogisk högskoleutbildning, vilket är lågt i förhållande till genomsnittet för riket och länet, särskilt för de kommunala förskolorna. Liksom föregående år har 15 procent av personalen på förskolorna ingen utbildning alls för arbete med barn. - Antalet barn per avdelning är i genomsnitt 16,5, en liten minskning sedan 2005. Att förskolorna har pedagogiskt utbildad personal är en grundförutsättning för en verksamhet med hög kvalitet. Observationer av förskolornas verksamhet visar ofta att förskolor med få förskollärare brister i den pedagogiska verksamheten. Det är varje förskolas ansvar att anställa personal, men för att säkra kvaliteten är det viktigt att förskolorna strävar efter att anställa utbildad personal och allra helst förskollärare. Många förskolor vittnar dock om att de har svårt att få tag på särskilt förskollärare. Ökade möjligheter behöver också ges till personal som redan arbetar i förskolan att skaffa sig en pedagogisk utbildning. Den kommunala verksamheten Förskola, Fritid, Skola arbetar med att upphandla förskollärarutbildning på distans. Ett annat resultat som kultur- och utbildningsenheten menar är oroande är att grupperna för de minsta barnen fortsätter att vara stora på många förskolor. Handlingar i ärendet

Kultur- och utbildningsenhetens tjänsteskrivelse 2007-02-05 med bilaga Uppgifter per förskola 2006

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

8 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 17 forts Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till Kultur- och utbildningsenhetens förslag att notera informationen. Ordförande Magnus Bergman (m) föreslår även att nämnden ska ge Kultur och utbildningsdirektören i uppdrag att utreda möjligheter att stimulera vidareutbildning till förskollärare inom kommunala och enskilda förskolor på likvärdiga villkor. Beslutsgång

Utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Magnus Bergmans båda yrkanden. Protokollsanteckningar

Majvor Nilsson (kd) låter anteckna följande till protokollet: Med tanke på utfallet avseende år 2006 bör under innevarande år 2007 stora insatser göras för att minska antalet barn i barngrupperna och aktivt medverka till att den pedagogiska utbildningen utökas inom barnomsorgspersonalen. Magnus Bergman låter för moderaterna anteckna följande till protokollet: Det är viktigt att öka andelen personal med pedagogisk högskoleutbildning i förskolan. Trenden är för närvarande inte positiv. För att stimulera personal utan denna utbildning att vidareutbilda sig kommer moderaterna att aktivt stimulera och arbeta för förslag som underlättar en sådan utveckling. Det nuvarande problematiska läget med köer till barnomsorgen ser moderaterna som en temporär situation. Med den takt som utbyggnaden av barnomsorgen sker för närvarande kommer köerna att vara mer eller mindre eliminerade under hösten 2007. Under våren kan det på några ställen där rektorerna så vill bli lite fler barn än normalt - detta för att minska köerna under denna begränsade period. Den av moderaterna uttalade visionen om minskade gruppstorlekar i barnomsorgen ligger dock fast och ska vara vägledande under hela den kommande mandatperioden. Monica Brohede Tellström (fp) låter anteckna följande till protokollet: Det är glädjande att notera att barngruppernas storlek faktiskt minskat något jämfört med föregående år, trots att antalet barn har ökat med 250 st. Nacka har genomgått en stor satsning på att utöka antalet förskoleplatser och detta arbete pågår nu för fullt. Det är mycket viktigt att inte tappa tempo i detta arbete eftersom antalet barn ständigt ökar i kommunen. Vi skall också sträva efter att kunna minska barngruppernas storlek ytterligare framöver.

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

9 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 17 forts Ola Karlsson låter för socialdemokraterna anteckna följande till protokollet: Vi är kritiska till att det ur statistiken inte går att utläsa hur stora barngrupperna i förskola och skola är. Statistiken blir också missvisande därför att i personal inräknas även den personal som är avsedd för barn med särskilda behov. Inte heller går det att se hur många familjer som står i barnomsorgskö. Vi har en helt annan bild av verkligheten genomkontakter med föräldrar och lärare. Enligt statistiken redovisas en minskning av gruppstorlekarna med 0,1 barn per årsarbetare för de kommunala skolorna. Medan gruppstorlekarna för de enskilda skolorna har ökat. Det intressanta vore att kunna se hur det ser ut på varje skola. Vad händer när personalen blir sjuk eller av andra skäl är frånvarande, hur går det då med antal barn per vuxen? ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

10 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 18

Dnr UBN 2007/43

Barnomsorgsregler Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att anta det sammanställda och reviderade förslaget till barnomsorgsregler. Ärendet

Utbildningsnämnden är en ny nämnd och därmed också en ny myndighet. Därför ska nya beslut fattas om policydokument och regler som i det här fallet barnomsorgsreglerna. Barnomsorgs- och utbildningsnämnden antog barnomsorgsreglerna första gången 2001-12-12. En rad av ändringar har beslutats av nämnden sedan dess. Dessa ändringar av reglerna har nu sammanställts i ett nytt dokument. Målgruppen för reglerna är Utbildningsnämnden, Nackas anordnare av förskoleverksamhet och Kultur- och utbildningsnämndens tjänstemän. För föräldrar finns barnomsorgsregler på kommunens hemsida och i olika folders. Det föreliggande förslaget barnomsorgsregler skiljer sig från de gamla på så sätt att regeln om tilläggstjänster har tagits bort på grund av att den inte är förenligt med maxtaxans regelsystem. Uppföljning och tillsyn av förskoleverksamheten görs på olika sätt beroende på ärendets art och vi föreslår att metoder för uppföljning inte ska ingå i regelsystemet. Metoder för uppföljning av verksamheten finns i utvärderingsplanen. Handlingar i ärendet

Kultur- och utbildningsenhetens tjänsteskrivelse 2007-01-30 Förslag till barnomsorgsregler Yrkanden

Ola Karlsson yrkar att regeln att familjedaghemmet kan drivas med endast egna barn ska tas bort. Ola Karlsson yrkar även, angående auktorisationskrav att lägga till att kollektivavtal eller därmed likställiga villkor ska vara ett krav för att auktoriseras som anordnare av förskole- och fritidshemsverksamhet. Ola Karlsson yrkar även bifall till övriga delar av förslaget till barnomsorgsregler. I dessa båda yrkanden instämmer Lucas Reyes (v). Monica Brohede Tellström (fp) yrkar avslag på Ola Karlssons yrkande angående familjedaghemmen samt bifall till förslaget till regler i sin helhet.

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

11 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 18 forts Lars Stenholm (m) yrkar avslag på Ola Karlssons båda yrkanden. Beslutsgång

Ordföranden ställer Monica Brohede Tellström tillstyrkan av regelförslaget mot avslag och finner att nämnden bifallit detta. Ordföranden ställer Ola Karlssons ändrings- respektive tilläggsförslag mot Monica Brohede Tellströms avslagsyrkande till dessa och finner att nämnden avslagit yrkandena. Utbildningsnämnden har därmed antagit Kultur- och utbildningsenhetens förslag till barnomsorgsregler utan ändringar eller tillägg. Reservation

Ola Karlsson lämnar för socialdemokraterna följande reservation: Vi reserverar oss för att den olagliga verksamheten att bedriva familjedaghem för egna barn fortsätter. Vi anser också att för konkurrensneutralitetens och solidaritetens, skull alla anordnare av skolverksamhet ska minst följa de regler som gäller för de kollektivavtal som gäller för branschen. Vi vill också reservera oss för att vi, den nya s-gruppen, inte kan överblicka alla de beslut som fattats i de tidigare nämnderna, varför vi förbehåller oss rätten att ev. återkomma med sådana reservationer som tidigare lagts av oss. Lucas Reyes reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckningar

Monica Brohede Tellström låter för folkpartiet anteckna följande till protokollet: Folkpartiet avslår Ola Karlssons (s) yrkande om att ta bort reglerna för familjedaghem för eget barn. Denna fråga prövas nu i kammarrätten och vi avser invänta detta beslut innan vi tar ställning till en fortsättning av denna verksamhet. Att bryta ut detta beslut nu skulle bara skapa oro och ställa till problem för de barn och familjedaghem som just nu är verksamma och inte gagna någon. Den borgerliga regeringen kommer dessutom föreslå en del förändringar i lagstiftningen för barnomsorgen och förskolan som ger en större helhetssyn och en större flexibilitet för barnfamiljerna. Detta ser vi fram emot. ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

12 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 19

Dnr UBN 2007/22

Yttrande över betänkandet Jämställd förskola Beslut

Utbildningsnämnden antar Kultur- och utbildningsenhetens förslag till yttrande såsom Nackas kommuns remissvar på ”Jämställd förskola - om betydelsen av jämställdhet och genus i förskolans pedagogiska arbete med nedan beslutade ändringar och tillägg. Ärendet

Nacka är en av de kommuner som erbjudits möjlighet att yttra sig över " Jämställd förskola - om betydelsen av jämställdhet och genus i förskolans pedagogiska arbete”. Nacka kommun anser att jämställdhetsarbete är en viktig del i förskolans värdegrundsarbete. Nacka har därför satsat på att utbilda egen personal till genuspedagoger. Nacka har också deltagit i två av de projekt som delegationen refererar till. Självklart skall även enheter med enskild huvudman följa förskolans läroplan. I Nacka kommuns barnomsorgsregler finns redan krav på att både enskilda och kommunala enheter skall följa läroplanen. Delegationen har, i sitt betänkande, lämnat ett antal förslag. Nacka väljer att framföra ett par allmänna synpunkter och yttra sig särskilt över några förslag. De allmänna synpunkterna avser bl. a .följande områden:  Språkbruket i betänkandet.  Det behövs mer kunskap om hur man arbetar med jämställdhet hos alla som arbetar inom eller fattar beslut som rör förskolan.  Många fler satsningar på medvetet jämställdhetsarbete behövs. Yttrandet innehåller även särskilda synpunkter på förslag i slutbetänkandet Jämställd förskola. De särskilda synpunkterna avser bland annat behovet av fler män i förskolan och förbättrad studievägledning och praktisk yrkesorientering. Handlingar i ärendet

Kultur- och utbildningsenhetens tjänsteskrivelse 2007-01-15 Förslag till yttrande

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

13 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 19 forts Yrkanden

Ordförande Magnus Bergman föreslår för moderaterna följande ändringar och tillägg till förslaget till yttrande: 1. Under rubriken ”Allmänna synpunkter” görs följande tillägg: ”Nacka vänder sig mot språkbruket i betänkandet. Det präglas av en ideologisk värdering som inte är vetenskapligt belagd”. 2. Till stycket som börjar med ”Det går inte att bortse… ”, ”Meningen som börjar med ”Pojkar och mäns syn” utgår. Istället görs följande tillägg till meningen innan: ”för att utveckla den ideologiska värdegrunden”. 3. De två sista meningarna i förslaget (angående lärarutbildning) stryks. Magnus Bergman yrkar även bifall till förslaget till yttrande med ovanstående ändringar. I dessa yrkanden instämmer Monica Brohede Tellström för folkpartiet och Majvor Nilsson (kd). Lucas Reyes (v) yrkar att stycket som börjar med ”Det går inte att bortse… ” ska strykas ur förslaget till yttrande. I detta förslag instämmer Ola Karlsson för socialdemokraterna. Roland von Malmborg (mp) föreslår att efter ”Det går inte att bortse….”, läggs ”även en del” till före ”nya svenskar”. I detta förslag instämmer Magnus Bergman för moderaterna. Ola Karlsson yrkar för socialdemokraterna avslag på Magnus Bergmans tilläggsförslag nr 1. Beslutsgång

Ordförande ställer först eget första tilläggsförslag mot Ola Karlssons avslag till detta och finner att nämnden bifallit eget yrkande. Ordförande ställer därefter egna andra och tredje tilläggsförslag samt Roland von Malmborgs tilläggsförslag mot avslag och finner att nämnden bifallit dessa. Ordförande behandlar slutligen Lucas Reyes ändringsförslag och finner att nämnden avslagit detta. Ola Karlsson anmäler att för socialdemokraterna att de inte deltar i beslutet om Magnus Bergmans tredje yrkande. Reservationer

Lucas Reyes anmäler att han reserverar sig mot beslutet angående hans ändringsförslag.

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

14 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 19 forts Ola Karlsson lämnar för socialdemokraterna följande reservation: Vi reserverar oss för att i första stycket under Allmänna synpunkter lägga till en mening ”Det präglas av en ideologisk värdering som inte är vetenskapligt belagd”. Det är att underkänna den forskning som bedrivs inom genusvetenskapen. Vi anser tvärtom att det är viktigt att skilja på kön och genus. Inom forskningen används genus som det kulturella och socialt skapade könet och begreppet kön för det biologiskt skapade könet. Vi reserverar oss också mot att som i fjärde punkten under Allmänna synpunkter, särskilja ”nya svenskar med annan kulturell bakgrund”. Vi tycker att det tangerar diskriminering av en speciell grupp, se för övrigt ovan om de olika begreppen. Genus skapas alltså av all kulturell och social påverkan, inte enbart vissa gruppers. Förslaget och beslutade ändringar i texten tyder på okunskap i ämnet. ”Synen på jämställdhet varierar både mellan länder och inom länder, inklusive Sverige. Bristen på jämställdhet visar sig bland annat genom sexuella trakasserier, homofobiska trakasserier, mäns och pojkars våld mot kvinnor och flickor, diskriminering och så kallat hedersrelaterat förtryck. En av de viktigaste arenorna för att arbeta mot sådana företeelser är skolan”. (Ur inledningen till Tjej eller kille - spelar roll? Tillsammans för en jämställd skola, läs mer på webben http://www.sthlmjamt.se/default.asp?p_id=102&top_p_id=2

Vi tar inte ställning i frågan om att ta bort de sista två meningarna i stycket om Lärarutbildning. Protokollsanteckningar

Monica Brohede Tellström låter för folkpartiet anteckna följande till protokollet: Det är viktigt att studera de insatser och försök som gjorts för att förbättra jämställdheten inom förskolan. Kompetensutveckling inom detta område är av stor vikt. Det är dock viktigt att påpeka att det är skillnad på vetenskapliga studier och ideologiskt baserat tyckande. Jämställdheten riskerar förlora på en snedvriden jämställdhetsdiskussion med enbart retoriska förtecken. Det är viktigt att fler män arbetar inom förskolan. Positiva manliga förebilder är mycket viktiga för barnen. Det är också viktigt för verksamhetens utveckling att personalgrupperna består av både kvinnor och män. Olika länder har kommit olika långt i jämställdhetsarbetet och de etablerade könsrollerna ser olika ut och är olika starka i olika länder och kulturer. Det är viktigt att inte denna aspekt glöms bort när man vill förbättra jämställdheten i förskolan. Den demokratiska värdegrunden i våra skolor och förskolor är en bra grund att stå på vad gäller jämställdhetsarbete. -----Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

15 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 20

Dnr UBN 2007/12

Uppföljning angående avgifter i förskola, grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning Beslut

Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Ärendet

Uppföljningen av avgifter i verksamheterna förskola, grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning har i sin helhet visat att rektorer och anordnare sett över handläggning och rutiner. I många avseenden har rektorerna bedömt att de flesta avgifter kunnat tas bort helt eller delvis eller kommer att tas bort. I den mån avgifter finns kvar i verksamheterna har avvägningar och motiveringar gjorts dels av rektor själv men också tillsammans med skolornas föräldraråd eller liknande. Verksamheterna har också redovisat att det finns tydlig information till föräldrarna om vad som gäller. Vidare redovisas från verksamheterna att det tydligt framgår vad som är frivillig/obligatorisk verksamhet och vad som är skoltid/fritid. Handlingar i ärendet

Kultur- och utbildningsenhetens tjänsteskrivelse 2007-02-04 Beslutsgång

Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Protokollsanteckningar

Ola Karlsson låter för socialdemokraterna anteckna följande till protokollet: Vi är starkt emot att förskolor tar ut avgifter för lunch och att de också låter föräldrar ta med sig egna blöjor. Detta kan vara ett sätt att kringgå maxtaxan. Dessutom måste på så sätt personalen ägna sig åt att administrera blöjor och till vem eller vilka de hör, i stället för att ägna sig åt barnen för vad de är utbildade för. Det är ett slöseri av skattepengar. Vi anser att det är fel att Backeboskolan tar ut en köavgift. ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

16 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 21

Dnr UBN 2007/8

Slutredovisning av Navigatorprojektet Unga möter unga Beslut

Utbildningsnämnden godkänner slutredovisningen av projektet Unga möter unga. Ärendet

Nacka kommun har ansökt och fått medel från Ungdomsstyrelsen för Navigatorprojektet Unga möter unga, som har till syfte att utveckla arbetet med erbjuda stöd till ungdomar i åldern 16-20 år. Sedan början av 2006 har en arbetsgrupp med representanter från Arbetsförmedlingen, Kultur Nacka, Lärforum, socialtjänsten och IV-programmet arbetat med att utveckla och pröva nya metoder. Erfarenheter och kunskaper från projektarbetet ligger nu till grund för arbetet med det kommunala uppföljningsansvaret som utförs av vuxenutbildningens studie- och yrkesvägledning. Handlingar i ärendet

Kultur- och utbildningsenhetens tjänsteskrivelse 2007-01-30 Yrkanden

Ordförande Magnus Bergman (m) yrkar bifall till förslaget att godkänna slutredovisningen av projektet. I detta yrkande instämmer Ola Karlsson (s). Beslutsgång

Utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Magnus Bergmans yrkande att godkänna slutredovisningen av projektet Unga möter unga. Protokollsanteckningar

Ola Karlsson låter för socialdemokraterna anteckna följande till protokollet: Bra projekt! Men vi hade önskat oss en redovisning av antalet elever som kontaktades, som svarade och som blev hjälpta. Vi vill gärna ha en uppföljning, inte minst av de elever som inte alls svarade. ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

17 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 22

Dnr UBN 2007/35

Deltagande i Tall Ships Race Beslut

1. Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. 2. Utbildningsnämnden uppdrar åt kultur- och utbildningsdirektören att hantera administration, utbetalning och uppföljning av elevernas deltagande i The Tall Ships´ Races. Ärendet

Sommaren 2007 kommer Stockholms stad att vara en av värdstäderna för The Tall Ships Races. Idén med tävlingen är bl.a. att ungdomar från olika länder ska få lära sig segla, umgås och uppleva ett gemensamt äventyr. Vinner gör den besättning som varit bäst på att skapa internationella kontakter och som visat prov på gott kamratskap ombord. Nacka kommun har fått möjlighet att erbjuda elever från skolor i Nacka att vara med. Kultur- och utbildningsdirektören har efter samråd med rektorer i gymnasieskolan ställt sig positiv till detta. Många ungdomar är intresserade av segling i Nacka. Seglingstävlingen sker i Stockholmsområdet detta år. Nacka kommun är också en kommun där det alltmer kommer att utvecklas marin verksamhet av olika slag. Ett mer långsiktigt samarbete med Briggen Tre Kronor planeras. Utbildningsnämnden erbjuder två elever per gymnasieskola/enhet att delta i årets segling i The Tall Ships Races. Respektive skola/rektor utser två elever, en pojke och en flicka, utifrån för skolan lämpliga kriterier. Rektor kan också välja att uppmuntra särskilt seglingsintresserade ungdomar. Det krävs dock inte särskild seglingskompetens för att delta utan enbart normal fysisk förmåga. Kostnaden för elevernas deltagande i seglingen beräknas till mellan 5 000 och 10 000 kronor per elev. Kostnaderna för totalt 11 skolor/enheter och totalt 22 elever beräknas uppgå till cirka 165 000 kronor. Handlingar i ärendet

Kultur- och utbildningsenhetens tjänsteskrivelse 2007-01-30 Yrkanden

Ola Karlsson (s) yrkar bifall till förslagen att notera informationen till protokollet och att nämnden uppdrar åt kultur- och utbildningsdirektören att hantera administration, utbetalning och uppföljning av elevernas deltagande i The Tall Ships´ Races. Beslutsgång

Utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Ola Karlsson yrkande. -----Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

18 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 23

Via Emilia – vägledning till kunskap Beslut

Utbildningsnämnden beslutar att bordlägga ärendet. -----

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

19 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 24

Aktuell information Beslut

Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Handläggning av medborgarförslag

Kommunfullmäktige har tillstyrkt en motion som bland annat innebär en rätt för medborgarna att lägga medborgarförslag till kommunens nämnder. För att dessa förslag ska behandlas så snabbt som möjligt av nämnden och för att det ska framgå att det är ett avsteg från gällande behandling av inkomna förslag beslutas en ordning där ansvarig direktör för varje nämnd tar ställning till vilka förslag som ska utredas och hur omfattande en sådan utredning ska vara alternativt att nämnden ska föreslås att förslaget inte ska föranleda någon åtgärd från nämndens sida. Alla medborgarförslag med förslag till beslut ska föreläggas nämnden. Om ett medborgarförslag ska beslutas om på ett öppet sammanträde tillåts förslagsställaren ange de närmare skälen för förslaget. Kultur- och utbildningsdirektör informerar om att VÅGA VISA – kommuner i samverkan om utvärdering har nominerats till Göta priset som är ett känt kvalitetspris. Kultur- och utbildningsdirektören informerar även om en föreläsningsserie om föräldraskap och om seminariet Framtidens innovation och entreprenörskap som är rum på Designgymnasiet i Nacka 15/3. ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

20 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 25

Anmälan av inkomna skrivelser Beslut

Utbildningsnämnden noterar till protokollet att den tagit del av skrivelserna. Inkomna skrivelser

Stöd och Hälsas årsrapport 2005/2006 Information om hantering av medborgarförslag VÅGA VISAS årsrapport 2005/2006 -----§ 26

Anmälan av avgivna skrivelser Beslut

Utbildningsnämnden noterar till protokollet att den tagit del av skrivelserna. Skrivelser

Ansökan om/rekvisition av statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder -----§ 27

Anmälan av delegationsbeslut Beslut

Utbildningsnämnden noterar till protokollet att den tagit del av delegationsbesluten. Delegationsbeslut

Sammanställning av kundvalsgruppens av delegationsbeslut jan 2007 Godkännande av familjedaghem i egen regi, 7 beslut Avauktorisering av familjedaghem i egen regi, 1 beslut Beslut om ledighet för elev, 6 beslut ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

21 (22)

Nacka kommun

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 15 februari 2007

§ 28

Anmälan av protokoll Beslut

Utbildningsnämnden noterar till protokollet att den tagit del av protokollen. Protokoll

Intagningsgruppen 2007-01-23 -----§ 29

Kurser och konferenser Beslut

Utbildningsnämnden noterar till protokollet att den tagit del av kursinbjudningarna. Kursinbjudningar

Länskonferens om alkohol- narkotikaförebyggande insatser Framtidens innovation och entreprenörskap 15/3 Skola för politiker -----§ 30

Övrigt Roland von Malmborg tar upp frågan om brister i informationen om förskolornas barnantal i detaljplaneförslag. Informationen om hur många barn som den planerade förskolan kommer att kunna ta emot har varierat mycket under planprocessen. ------

Ordförandes signatur Justerandes signatur

Utdragsbestyrkande

22 (22)