Vad händer med ekonomin om vi får nolltillväxt?

Vad händer med ekonomin om vi får nolltillväxt?

Mikael Malmaeus IVL Svenska Miljöinstitutet 2016‐06‐21

Rapporten kan laddas ner gratis och intervjuer kan avlyssnas på

www.cogito.nu

Vad händer när ekonomin växer?

Produktionsprocessen

Kapital

Arbetskraft

Råvaror, energi

Varor, tjänster

Produktion

Restprodukter

BNP i Sverige (miljarder SEK) 3500 Offentlig sektor Övriga varor och tjänster

3000

Utbildning, hälsa, sjukvård Uthyrning, företagsservice 2500

Fastighetsverksamhet Kredit och försäkring Transport och kommunikation

2000

Handel, hotell, restaurang Byggindustri 1500

El, värme, vatten Metall, maskin, fordon Plast‐ och kemiindustri

1000

Trä, massa och papper Klädesindustri Livsmedelsindustri

500

Gruvindustri Jord‐ och skogsbruk 0 1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

Kapitalintensiv verksamhet

Arbetsintensiv verksamhet 1200

160

Jord‐ och skogsbruk

140

Offentlig sektor 1000

120 800

100

600

80 60

400

40 200

20 0 1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

0 1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

Offentlig sektor, arbetade timmar

16000000 14000000

2500

12000000 2000

10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0

Summa ägg Summa mjölk Summa kött Summa vegetabilier

1500 1000 500 0 1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

Arbetade timmar (miljoner) 8000 Offentlig sektor Övriga varor och tjänster

7000

Utbildning, hälsa, sjukvård Uthyrning, företagsservice

6000

Fastighetsverksamhet Kredit och försäkring

5000

Transport och kommunikation Handel, hotell, restaurang

4000

Byggindustri El, värme, vatten

3000

Metall, maskin, fordon Plast‐ och kemiindustri

2000

Trä, massa och papper Klädesindustri

1000

Livsmedelsindustri Gruvindustri

0 1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

Jord‐ och skogsbruk

Realkapital (miljarder SEK) 14000 Offentlig sektor Övriga varor och tjänster

12000

Utbildning, hälsa, sjukvård Uthyrning, företagsservice

10000

Fastighetsverksamhet Kredit och försäkring Transport och kommunikation

8000

Handel, hotell, restaurang Byggindustri

6000

El, värme, vatten Metall, maskin, fordon Plast‐ och kemiindustri

4000

Trä, massa och papper Klädesindustri

2000

Livsmedelsindustri Gruvindustri

0 1950

Jord‐ och skogsbruk 1960

1970

1980

1990

2000

Arbete: 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1950

Produktion (BNP):

1960

1970

1980

1970

1980

1990

2000

Kapital:

3500

10000

3000 8000

2500 2000

6000

1500

4000

1000 2000

500 0 1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

0 1950

1960

1990

2000

2010

”Stylized facts” • BNP mäter kostnaden för produktionen – inte  nyttan. • Tillväxt innebär i praktiken att kapitalintensiv  produktion ökar, vilket medför ökad  miljöbelastning. • En sådan tillväxt innebär också att varor blir  billigare och tjänster dyrare med tiden. Ett  tjänstesamhälle är en utopi.

Vad händer när ekonomin inte växer?

Möjliga konsekvenser på ekonomin av nolltillväxt – kortsiktiga och långsiktiga perspektiv • Perspektiv: – Konventionella ekonomer • Kortsiktiga kriser • Långsiktiga konsekvenser – fallet Japan

– – – –

Marxistiska ekonomer Ekologiska ekonomer Penningreformister Thomas Piketty m fl

Möjliga konsekvenser på ekonomin av nolltillväxt – kortsiktiga och långsiktiga perspektiv

Offentliga finanser Arbetsmarknad Fattigdom Ojämlikhet Skuldsättning Finansiella sektorn Näringsliv Globalisering Inlåsningseffekter

På kort sikt Negativ påverkan Negativ påverkan Negativ påverkan Osäkert Negativ påverkan Negativ påverkan Negativ påverkan Negativ påverkan Ja

På lång sikt Möjlig påverkan Osäkert Möjlig påverkan Osäkert Inga direkta effekter Anpassning krävs Anpassning krävs Anpassning krävs Nej

Förutsättningar för tillväxt?

OECD:s långtidsprognos:  en långsiktigt lägre tillväxt Genomsnittliga tillväxt i BNP

Källa OECD, 2012

Inomvetenskaplig kritik •

1900‐talets tillväxt I USA har varit exceptionell och kommer att återgå till  den historiskt lägre nivå på omkring 0,2% per år.  Professor Robert Gordon  (2012)

•

Historiska data visar att de senaste decenniernas tillväxt har varit  exceptionell och att en mer sannolik tillväxttakt framöver är 0,5‐1%.  Thomas Piketty (2014)

•

Minskat utbud av olja ‐ “Peak oil” ‐ kan enligt modellberäkningar och  analys leda till allt ifrån modesta till dramatiska BNP‐effekter beroende på  antaganden. Kumhof & Muir (2012)

•

Ökade råvarupriser på sikt leder till negativ real tillväxt. Trendbrott 2002  för 33 viktiga råvaror (inklusive mat, metaller och olja) från en negativ  pristrend under hela 1900‐talet till en trendmässig prisuppgång på 7% per  år. Om råvarupriserna ökar med 9%/år 11 år innan tillväxten reverseras  och med 5%/år 31 år innan tillväxten reverseras. Jeremy Grantham (2014)

Gordon, 2012

Gordons 6 ”motvindar” 1. Åldrande befolkning  2. Lägre humankapitalnivåer pga ökade kostnader för högre  utbildning  3. Stora inkomstskillnader – Att den översta procenten i dag erhåller  50 % av inkomsterna från BNP‐tillväxten innebär att övriga 99 % får  betydligt lägre löneökningar än BNP‐tillväxten 4. Hushållens höga skuldsättning i USA 5. Globaliseringen och IT pressar den amerikanska ekonomin genom  att produktionen flyttar till låglöneländer vilket leder till  arbetslöshet och lägre löner 6. Energi och miljö – koldioxidskatter eller andra åtgärder kommer att  leda till lägre disponibel inkomst för de Amerikanska hushållen 

Naturvetenskapligt orienterade ekonomers  prognoser är mer pessimistiska •

• • • •

Överexploatering leder till resursbrist som i sin tur leder till ineffektivitet  och på sikt negativ tillväxt (Meadows et al 1972, Turner 2008, 2014, Hall and  Day, 2009, Bardi 2011, Meadows 2004, MacKenzie 2012) Högkvalitativ energi avgörande för tillväxten (Stern 1993, 2011, Lee 2007,  Dasgupta 2002, Ayres and Voudouris 2014) Peak Oil leder till lägre EROEI och till lägre tillväxt (Murphy and Hall 2014) Teknik räcker inte – Teknik är viktigt men står sig slätt utan ökad tillgång till  högkvalitativ energi (Murphy and Hall 2014 mfl) Tillväxtparadox: Ökad tillgång till energi för att hålla igång tillväxten förutsätter höga oljepriser vilket i sig underminerar tillväxten (Murphy and  Hall 2014, Tverberg, 2014)

 “The economic growth of the past 40 years is unlikely to continue”

Teknikoptimism • Smarta maskiner och IT leder till en kraftig  produktivitetsökning och tillväxt. Risken för ”job‐less growth”  och bristande efterfråga måste hanteras. Om inte dämpas  teknikens tillväxtpotential. (Brynjolfsson och McAfee, 2014)

Slutsatser • Det finns goda skäl att ta lägre tillväxtprognoser  på största allvar.  – OECDs optimistiska prognos pekat på en lägre tillväxt.  – Konventionella kritiker och naturvetenskapligt  orienterade ekonomer varnar för drastiskt lägre  tillväxt/kollaps 

• Många kortsiktigt negativa effekter av utebliven  tillväxt • På längre sikt är anpassning till lägre tillväxt  möjlig

www.bortombnptillvaxt.se